2018-8-14 06:13
宅~有何不可
文在寅金正恩再見面 半島“錢”景何在?
原標題: 文在寅金正恩再見面 半島“錢”景何在?
不止錢的事。
8月13日,韓朝舉行今年第四場高層會談,商定將於9月再次舉行“文金會”。
隨著半島局勢迅速“回暖”,經濟合作“錢”景如何?
[b] 南北鐵路貫通,背後啥心思?[/b]
今年1月,韓朝時隔兩年多重?高層會晤,並於3月和6月又舉行兩場高級別會談。13日今年第四場高層會談?動。縱觀此次會談名單,朝鮮方面將鐵道省副相金潤革、民族經濟合作委員會副委員長樸明哲等經濟領域負責人列入瞭會談名單。這被外界視?,朝方將註重討論鐵路、公路現代化項目等合作事宜。
尤?值得關註的是,就在同一天,此前被延期的韓朝京義線公路聯合考察重新?動,雙方交通領域合作不斷推進。
交通對於經濟發展的意義,不言而喻。
雖然韓朝土地接壤,但由於多年來“劍拔弩張”,交通連接一直不暢。自朝鮮戰爭爆發後,連接半島南北的京義線和東海線鐵路停運,直到2007年,韓朝中斷瞭半個多世紀的鐵路才首次連通,實現瞭京義線鐵路試運行。
可惜好景不長。2008年7月,一名韓國遊客因?在朝鮮金剛山旅遊進入管制區被殺害,韓朝關係惡化,京義線隨後和東海線隨後再次停運。2016年,雙方關係日趨緊張對峙,當年2月隨著韓國政府宣佈全面中斷開城工業園區運轉,朝韓接觸徹底中斷。
轉機始於今年。從年初重?高級別會談,到攜手赴冬奧會,再到4月的“文金會”,半島暖風陣陣。6月,韓朝舉行鐵路、公路小組會談,時隔10年多再度討論交通線路。
具體而言,鐵路合作方面,雙方將對京義線鐵路朝方區段(開城至新義州)開展實地調查;對東海線朝方區段(金剛山至圖們江)開展聯合調查;對京義線鐵路連接南北的區段(文山至開城)、東海線鐵路連接南北的區段(豬津至金剛山)聯合進行考察。
針對公路合作,雙方決定,公路現代化工程東海線區間路段定?高城至元山、京義線公路區間路段定?開城至平壤,未來將進一步擴展。
其中,最?引人關註的便是“京義線”和“東海線”。在4月韓朝首腦簽署的《板門店宣言》中,明確瞭提及到這兩條線路,稱“將採取切實措施,連接並升級改造東海線及京義線鐵路和公路”。
京義線意義何在?它可用於促進南北的貨運和貿易往來。這是朝鮮半島上的一條鐵路幹線,起點在首爾,中途可經過開城、平壤、新安州、新義州等地。沿鐵路如果越過中朝邊境,還可到達中國遼寧省,甚至可以穿越西伯利亞抵達歐洲。
目前,這條鐵路在韓國境內,隻保留瞭從首爾龍山站到京畿道的都羅山站。在朝鮮一側,都羅山至開城的線段已經廢棄。貫通京義線的關鍵,是從韓國邊境城市文山到朝鮮開城的一段通道。
如果京義線鐵路和公路得以修復,不僅南北半島將實現便捷的陸地來往,從理論上,也打通瞭從韓國通往中國、乃至歐亞大陸的陸路通道。
相比而言,東海線將更有利於旅遊業。
東海線位於朝鮮半島東部,連接韓國江陵和朝鮮羅津,串聯瞭金剛山等秀麗的度假地。目前東海線大多數路可以通車,但是韓國一側江陵到豬津處於中斷狀態。
如果這條線路繼續向北延伸,還可抵達俄羅斯的海參崴。有分析指出,這意味著俄羅斯的能源將有條件更便捷運入韓國。
[b]開城工業園命運多舛,何時見天日?[/b]
談及韓朝經濟合作,開城工業園備受關註。
開城工業園位於朝鮮境內,臨近朝鮮半島南北軍事分界線,距離韓國首都首爾大約50公裡,地理位置優越,臨近仁川機場和仁川港。它於2005年投入運營,主要目標是吸引韓國企業投資,被視?南北經濟合作主要成果。2016年2月,韓朝關係緊張期間,韓方宣佈全面中斷開城工業園區運營,撤出韓企人員。
隨著半島局勢緩和,“開城工業園何時重?”成?輿論焦點。但韓國官方對此態度一度三緘其口。韓國統一部長官趙明均在6月27日對外表態稱,還沒有達到著手準備重?開城園區的階段。
韓國企業傢們可等不急瞭。韓國現代集團、韓國大宇工程建設公司、韓國GS建設公司等企業,紛紛成立瞭專門的項目組,以規劃未來可能進行的對朝業務。
7月11日,150多名開城工業區韓企人員向韓國統一部提交訪朝申請。可惜統一部在一週後以“拒絕”迴應,稱在朝核無核化問題尚無明顯進展的情況下,韓企訪朝?時尚早。
不過,近期韓國現代集團會長玄貞恩訪朝,又讓外界嗅到瞭一絲希望。8月初,玄貞恩時隔3年重新訪問朝鮮金剛山,出席前會長鄭夢憲去世15週年悼念儀式。該集團曾在朝鮮運營多個商業項目,包括開城工業園區和金剛山旅遊項目。
從朝返韓後,玄貞恩接受採訪時稱,預測金剛山旅遊項目有望在年內重新?動,朝鮮方面也對此抱有同樣期待。
與此同時,韓國統一部副發言人李有振“矛盾”的表態,也引發瞭坊間諸多猜測。8月1日,李有振在例行記者會上稱,韓方希望早日重?開城工業園區,但前提是要在對朝制裁的框架內解決該問題。但2天後,她又改口稱,韓國政府從未正式提出重?開城工業園區,一直堅持視無核化進展考慮重?園區的立場。韓聯社分析稱,她的表態或?打消美方憂慮。
雖然韓國官方對於經濟合作始終未鬆口,但開城工業園的部分設施維修已經開始瞭。
根據《板門店宣言》,雙方商定在開城設立南北共同聯絡事務所。從今年7月起,韓方已經派出多次前往開城,對工業區綜合支援中心、員工宿舍等進行瞭修繕。
[b]“錢”途漫漫,挑戰重重[/b]
雖然輿論各方看好韓朝合作潛力,但若要展開經濟活動,還面臨諸多考驗。
第一個攔路虎便是對朝制裁。2017年12月,聯合國安理會通過一份針對朝鮮的被稱?“史上最嚴”的新制裁,包括限制朝鮮的進出口、要求第三國拒絕朝鮮勞工等。
本計劃本月在開城工業園開設的韓朝聯辦,便面臨此難題。近日,韓國外交部發言人魯圭德稱,由於韓方人員常駐聯辦需要對朝鮮供應發電所需的燃油,而聯合國對朝制裁決議規定禁運油品,目前正在?韓朝聯辦爭取豁免制裁待遇。
即便未來韓朝在部分領域獲得一定的豁免待遇,但如果想進行更廣泛的經濟往來,還需要國際環境對雙方的支持。
第二,錢。
從實際情況來講,目前韓朝合作項目的大部分資金都需要由韓方提供。韓國鐵路界人士曾透露,如果僅按照韓國國內的高鐵造價每千米500億韓元所計算,最少花費21萬億韓元(約194億美元)。
根據韓媒報道,此前韓國政府則公佈過一組數據,修繕和發展朝鮮的基礎設施,總計投資費用預計高達4820億美金。
《韓國先驅報》援引韓國建築協會官員發言稱,對於韓國的建築公司來說,朝鮮宛如一片新的“藍海”,不僅可以惠及大型企業,還能?中小企業發展帶來巨大的機會。但該官員也強調,從經濟效益等角度來看,建議韓國政府應與中國、俄羅斯等開展合作,以保證韓朝鐵路等合作工程能順利進行。
一個月後,第三次“文金會”將如約而至。雖然韓朝一度進入會談“蜜月期”,但如今多方對於半島無核化立場存在差異,半島局勢面臨挑戰。韓朝“錢”途如何,還要看國際社會的認可與肯定。