2014-3-10 00:05
宅~有何不可
人滿為患 比利時租監獄
[img]http://imgcache.sina.com/?s=qSDIDq615UvVBnq1apUc7jgFdjQ9lSWyllAGlDAvlUNszT%2FH3RPn9Py8zZqN9V7c5arEqbRb9WrximQU7PiDanQumQgfrVNgvRj7CPun%2FTyg4s9y4muN4[/img]比利時不同監獄的受刑人津貼差距甚大。
[img]http://imgcache.sina.com/?s=P7v4VGkJFsfEYHTa57uMPD4u76usKFoFE5ekO1XGD5%2BEGGTeE6%2FEUBXm6sbnU2kFFxbvU2kFGtagLGn9V57cEEnGE5%2B8UD3y37%2BYaBX%2BL8eQKInGE%2Be8P[/img]比利時監獄人滿為患，空間不足，也造成財政負擔。
（綜合外電報導）比利時監獄在過去一年經常成為當地媒體報導焦點，原因是受刑人數量持續增加，可能原因包括臨時拘留的處分太多及刑期越來越長。
由於現有的32所監獄早已不敷使用，比利時政府近年陸續規劃各種方案，紓解人滿為患的壓力。
根據非政府組織國際監獄研究中心（ICPS）調查，統計到2013年1月止，人口約1，100萬人的比利時，共有1萬2，126名受刑人，也就是每10萬人約有108名受刑人。
外籍囚犯多 每人每天花費70歐元
比利時監獄分為封閉式、半開放式及開放式。封閉監獄配備所有該有的監視及安全設備，包括圍牆、鐵欄、監視器等，受刑人大部分時間都待在牢裏。在半開放監獄裏，受刑人白日可在監獄內或外的工作坊勞動，夜裏則必須回到牢房。開放監獄是安全設施最寬鬆的一種，受刑人可在最少的限制條件下，自願接受教育課程。
值得註意的是，比利時的外籍囚犯比例比其他歐洲國傢明顯要高，達44.2%，而在隔鄰的法國，這個數字大約在30%。
首都佈魯塞爾監獄的情況最嚴重，將近六成受刑人不是比利時人，比利時議員形容這種情況已經「失控」。
比利時的外籍受刑人，最多來自摩洛哥、阿爾及利亞、前南斯拉夫、羅馬尼亞及法國，比利時政府得為每人每天花費70歐元。
監獄太擁擠 受刑人身心健康出問題
受刑人過多，首先需要解決的問題就是空間不足。
比利時32所監獄總容納量約9，400人，遠遠無法容納所有受刑人，隻好自2010年起向鄰國荷蘭的堤堡（Tilburg）監獄租用三年使用權，但也隻能多容納650人。
比利時正規劃新建七所監獄，預計2016年可以完成，另外還整修現有監獄，2015年底前可把總容納量增加到1萬800人，仍然不夠。
有議員建議引渡外籍受刑人回母國服刑，安特衛普市長德威弗（Bart De Wever）更提議，比利時有上千名摩洛哥籍受刑人，何不乾脆在摩洛哥蓋一所監獄？
此外，自2011年起，比利時法院傾向對非暴力性質的犯罪判處坐牢以外的懲?，尤以社區服務最普遍，也是減少獄中受刑人的方式之一。
受刑人過多，不僅造成財政負擔，世界衛生組織（WHO）還指出可能引發傳染性疾病及心理壓力問題。
世衛組織早在1995年就提出監獄健康計畫（HIPP），促進監獄設施符合健康要求。
全歐洲約有200萬名受刑人，入獄經常意謂他們會增加罹病風險，包括HIV病毒、肺結核、毒品及心理疾病，或無法妥善治療原有疾病。
舉例來說，擁擠的比利時監獄缺乏處理受刑人心理問題的服務，估計有10%的受刑人有心理問題，是比利時獄政亟待解決的問題之一。
被關還要出「坐牢費」 荷政府構想挨轟
相較於比利時監獄的擁擠，荷蘭在獄政管理上算是歐洲國傢裏的資優生。
《紐約時報》就曾報導，美國受刑人平均刑期為三年，90%的荷蘭受刑人平均刑期卻在12個月以內，且出獄後不受工作及居住限制。
由於犯罪率下降，也為瞭撙節預算，荷蘭於2013年初宣佈將在五年內關閉26所監獄。
荷蘭司法部還於今年1月中提議新做法，要受刑人每天支付16歐元的住房費，最多付兩年，因為執法成本、照顧被害人等費用，不該全由社會支出，受刑人至少應負擔部分關押所需的經費。
荷蘭受刑人權益團體嗤之以鼻地說，受刑人兩年要付將近1萬2，000歐元，他們可能原本就沒錢，坐牢期間更是一無所有，「這樣是要他們一出獄就負債嗎？」
歐洲國傢對監獄的普遍觀念，是協助受刑人在獄中為未來重新融入社會做準備，而非把囚禁作為一種懲?。
從這角度來看，就比較能理解荷蘭政府的提案：監獄不隻是隔離犯罪者及社會的牢籠，而是學習社會化、為自己負責任、與他人和平共處的過渡場所，要求他們負擔部分經費，也不為過。